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Zahlenspiegel 2025 / 2026: Mehr Lernende und steigender Unterstützungsbedarf

Text: Blogredaktion

Bilder/Tabellen: Zahlenspiegel 2025/2026 / zVg

Die Volksschule im Kanton Luzern wächst weiter. Gleichzeitig verschieben sich die Schwerpunkte: Während die Gesamtzahl der Lernenden steigt, gehen die Zahlen im Kindergarten und in der Basisstufe erneut leicht zurück. Weiter nimmt die Bedeutung von Unterstützungsangeboten zu, insbesondere im Bereich Verhalten sowie bei «Deutsch als Zweitsprache».


In Kürze:

  • Im Schuljahr 2025/26 besuchen 44'667 Lernende die öffentliche Volksschule im Kanton Luzern. Das sind mehr als im Vorjahr.

  • In der Primar- und in der Sekundarschule steigen die Lernendenzahlen weiter an. Im Kindergarten und in der Basisstufe gibt es erneut etwas weniger Kinder.

  • Mehr Lernende erhalten Unterstützungsmassnahmen im Bereich Verhalten. Dadurch steigt die Sonderschulquote auf 4,5 Prozent.

  • Das Angebot Deutsch als Zweitsprache wird häufiger genutzt. Knapp ein Viertel aller Lernenden profitiert davon.


Im Schuljahr 2025/26 besuchen 44'667 Lernende die öffentliche Regelschule im Kanton Luzern. Das sind 394 mehr als im Vorjahr. Die Zunahme betrifft die Primarschule mit einem Plus von 367 Lernenden sowie die Sekundarschule mit 110 zusätzlichen Schülerinnen und Schülern.

Das Total der Schülerinnen und Schüler an der Volksschule des Kantons Luzern ist im Schuljahr 2025/26 damit erneut gestiegen, während die Zahlen im Kindergarten und in der Basisstufe rückläufig sind. 

Kinder in einem Klassenzimmer mit erhobenen Händen als Symbol für die Entwicklung der Lernendenzahlen an der Volksschule im Kanton Luzern.
Im Schuljahr 2025/26 nehmen die Zahlen in der Primar und in der Sekundarschule weiter zu, während sie im Kindergarten und in der Basisstufe leicht rückläufig sind. (Bild: Pexels / Yan Krukau)

Weniger Kinder im Kindergarten und in der Basisstufe

Im Kindergarten befinden sich im Schuljahr 2025/26 6'926 Kinder, das sind 33 weniger als im Vorjahr. In der Basisstufe sinkt die Zahl um 50 auf 1'868 Lernende.

Der Rückgang ist bereits das zweite Jahr in Folge zu beobachten und steht im Zusammenhang mit geburtenschwächeren Jahrgängen. Er betrifft damit die frühen Bildungsstufen, während die nachfolgenden Stufen weiterhin wachsen. 

Tabelle zur Entwicklung der Lernendenzahlen in der öffentlichen Regelschule des Kantons Luzern von 2016/17 bis 2025/26 mit rückläufigen Zahlen im Kindergarten und in der Basisstufe sowie steigenden Zahlen in der Primar und Sekundarschule.
Lernende in der öffentlichen Regelschule im Kanton Luzern im Mehrjahresvergleich: Während die Gesamtzahl weiter steigt, gehen die Zahlen im Kindergarten und in der Basisstufe aufgrund geburtenschwächerer Jahrgänge leicht zurück.

Sonderschulquote erneut höher

Martina Krieg leitet die Dienststelle Volksschulbildung seit dem Jahr 2022. (Bild: zVg)
Martina Krieg leitet die Dienststelle Volksschulbildung seit dem Jahr 2022. (Bild: zVg)

Die Sonderschulquote steigt auch im aktuellen Schuljahr und liegt neu bei 4,5 Prozent (Vorjahr 4,3 Prozent). Am stärksten ist die Zunahme im Bereich Verhalten und sozio-emotionale Entwicklung. In diesem Bereich werden aktuell 703 Lernende mit entsprechenden Massnahmen integrativ in Regelklassen unterrichtet. Das sind 120 mehr als im Vorjahr. 

«Wir werden die Schulen weiterhin stärken und ihnen die notwendigen Instrumente an die Hand geben, damit wir die steigende Sonderschulquote mittelfristig stabilisieren können. Mit der Fachkarriere Verhalten für Lehrpersonen und den zusätzlichen Ressourcen haben wir bereits einen wichtigen Grundstein zur Professionalisierung der Schulen im Umgang mit herausforderndem Verhalten gelegt», sagt Martina Krieg, Leiterin der Dienststelle Volksschulbildung. 

Mehr Lernende profitieren von Deutsch als Zweitsprache

Das Förderangebot Deutsch als Zweitsprache DaZ wird im Schuljahr 2025/26 ebenfalls stärker genutzt. Insgesamt profitieren 10'493 Lernende von diesem Angebot. Das sind 428 Lernende mehr als im Vorjahr, was einer Zunahme von 0,8 Prozent entspricht. Damit besuchen 23,5 Prozent aller Schülerinnen und Schüler der öffentlichen Regelschule das Förderangebot Deutsch als Zweitsprache. Dabei sinkt die Zahl der Nutzerinnen und Nutzer mit steigender Schulstufe. 

 Im Kindergarten liegt der Anteil der Schülerinnen und Schüler, welche DaZ-Unterrichtseinheiten besuchen bei 36,1 Prozent, in der Basisstufe bei 22,1 Prozent und in der Primarschule bei 25,6 Prozent. In der Sekundarschule nutzen 10 Prozent der Lernenden das Angebot. Dabei fällt auf, dass im aktuellen Schuljahr insbesondere der Anteil der Lernenden aus der Sekundarschule höher liegt als noch im Vorjahr (8,6 Prozent).

Balkendiagramm zum Anteil der Lernenden mit Deutsch als Zweitsprache in der Primarschule und Sekundarschule des Kantons Luzern im Schuljahr 2025/26 mit hohen Anteilen in den Primarstufen und steigenden Werten in der Sekundarschule.
Anteil der Lernenden mit Deutsch als Zweitsprache in der Primar und Sekundarschule des Kantons Luzern im Schuljahr 2025/26: Besonders in den unteren Primarstufen ist der DaZ Anteil hoch, in der Sekundarschule nimmt er gegenüber dem Vorjahr weiter zu.
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